环球网记者朱盈库报道，据日本共同社7月18日获悉，围绕把蒙古生产的铀燃料出口至核电站使用国，然后再由蒙古回收乏燃料的“综合性燃料服务(CFS)”构想，日本、美国和蒙古三国政府间达成了协议文件草案(英文)。该草案中明确写有在蒙古国内修建“乏燃料储存设施”，并提及国际原子能机构(IAEA)可能为此提供技术支持。
报道称，如果CFS构想得以实现，将成为首个同时承担核燃料供应和乏燃料处理的国际性框架。虽然福岛第一核电站事故发生后，目前该构想可能较难实现，但是包括民间企业在内的推动力依然存在。
草案从防止全球变暖、保障能源安全和经济发展的观点出发，明确表示支持扩大核能利用。草案还指出，进行既可保障核燃料供应又可处理乏燃料的“核燃料循环多边磋商”很重要。
草案还提出了以下方针：(1)为从商业角度确立CFS构想，三国将定期进行磋商；(2)关于修建乏燃料储存设施，将与IAEA协商向蒙古提供技术支持的可能性。
多名日方消息人士透露，日本政府内部由经济产业省主推CFS构想，虽然经产省曾希望2月在美国草拟的协议书上签字，但在外务省等的反对下被推后。
此外，经产省资源能源厅2月起草的内部文件称，该省和东芝公司、美国能源部以及蒙古政府就CFS构想“正在进行非正式研讨”。该文件还称，在向新建核电站的阿拉伯联合酋长国介绍CFS构想的概要后，该国已开始与蒙古接触。
报道称，如果CFS构想得以实现，将成为首个同时承担核燃料供应和乏燃料处理的国际性框架。虽然福岛第一核电站事故发生后，目前该构想可能较难实现，但是包括民间企业在内的推动力依然存在。
草案从防止全球变暖、保障能源安全和经济发展的观点出发，明确表示支持扩大核能利用。草案还指出，进行既可保障核燃料供应又可处理乏燃料的“核燃料循环多边磋商”很重要。
草案还提出了以下方针：(1)为从商业角度确立CFS构想，三国将定期进行磋商；(2)关于修建乏燃料储存设施，将与IAEA协商向蒙古提供技术支持的可能性。
多名日方消息人士透露，日本政府内部由经济产业省主推CFS构想，虽然经产省曾希望2月在美国草拟的协议书上签字，但在外务省等的反对下被推后。
此外，经产省资源能源厅2月起草的内部文件称，该省和东芝公司、美国能源部以及蒙古政府就CFS构想“正在进行非正式研讨”。该文件还称，在向新建核电站的阿拉伯联合酋长国介绍CFS构想的概要后，该国已开始与蒙古接触。
