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民间自发电价低是缺乏承担社会责任的缘故?

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讯网]日前有报道称,山东首富-魏桥集团董事长张士平早年自建电厂、电网以满足魏桥集团的用电需求,后将自建电厂的发电量通过魏桥集团的自建电网向魏桥集团的周边工厂、居民生活区及商业活动区供应电量。据称,魏桥集团供应给工厂的工业用电价仅为每千瓦时6毛多钱(最低可达0.56元/千瓦时),供应给居民生活用电价格仅为0.35元/千瓦时;而国家电网公司在当地的工业、商业用电价格高达0.8元-1元/千瓦时,甚至更高,供应给居民的生活用电价格也高达0.6元/千瓦时,两者相比,魏桥集团的供电价格低于国家电网供电价格三分之一以上。魏桥集团的低电价,极得到了深受高电价高成本压力的工商业主们以及城乡居民的欢迎,魏桥集团的总装机容量也已由原先不足10万千瓦的装机总量跃升至目前的约220万千瓦。而据统计,在山东省内,类似魏桥集团自建电厂、自建电网的电力生产及电力供应的总装机容量已达到1000万千瓦左右。
山东魏桥集团自建电厂、自建电网、自行管理电力的生产与销售,被成为魏桥模式。无疑,低于国家电网公司供电价格三分之一的供电价格,无论是对于城乡居民,还是对于工商业主们,尤其是那些用电量大的工厂及商业活动中心来说,节省的成本是显而易见的。但是魏桥模式似乎并没有能够获得官方的认可。山东省发改委的官员表示,目前中国的电价体系中包含多项诸如三峡基金等国家附加收费。以山东为例,每一度电中含农网还贷资金2分钱、三峡工程建设基金0.7分钱、城市公用事业附加费1分钱、库区移民后期扶持资金0.88分钱、可再生能源电价附加0.1-0.4分钱等系列费用。电网企业因需要承担社会责任,电网公司的销售电价就自然高些;而企业自备电厂不必考虑这些,它只要高出自己的发电成本价就可以售电。而且不需要考虑小机组、脱硫、脱销等环境污染问题。
据鲁能泰山(000720)2011年年报显示,鲁能泰山2011年总发电量达53.02亿千瓦时,上网电量为49.29亿千瓦时,公司2011年电力收入18.03亿元,电力主营业务成本达18.49亿元,毛利率为-2.55%,电力上网销售单价约为0.3658元/千瓦时,实际单位发电成本为0.3487元/千瓦时(会计核算单位成本为0.3751元/千瓦时),鲁能泰山近90%的主营收入在山东省内,因此鲁能泰山的发电成本情况在山东应该是颇具代表性的。而另据国家电网山东电力集团公司官方网站的披露,国家电网山东电力公司2011年完成售电量3061.42亿千瓦时,实现营业收入1664.4亿元,由此可推算,国家电网山东电力公司的平均单位销售电价达到0.5437元/千瓦时,相比于鲁能泰山0.3658元/千瓦时的上网电价高出了48.63%。如果按照山东发改委“电网企业需要承担社会责任”的说法,山东省的每一度电中含农网还贷资金2分钱、三峡工程建设基金0.7分钱、城市公用事业附加费1分钱、库区移民后期扶持资金0.88分钱、可再生能源电价附加0.1-0.4分钱等系列费用,这些费用总计约为0.05元/千瓦时,也仅占国家电网山东电力公司平均销售电价的10%不到,也就是说即便国家电网山东电力公司的销售电价扣除这些“承担社会责任”的系列费用,仍比鲁能泰山的上网电价高出34.96%。至于脱硫脱硝等环境成本,鲁能泰山作为上市公司以及山东省电力生产供应大户,其也早已经将电力脱硫脱硝成本摊算在上网销售电价中。


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而如果以鲁能泰山的发电成本作为参考,也就不难理解魏桥模式下的民间自行发电供电价格可以低于国家电网的供电价格三分之一,仍然能够吸引山东省内民营企业超过1000万千瓦装机容量的投资了。
而另据报道称,当初魏桥集团为了将自己的电网铺设到邻县,并将魏桥集团的发电量向周边扩散之时,曾经与国家电网山东电力公司爆发了数十次的“文斗”和“武斗”。
而另据统计,2010年山东省内电力装机总容量达到6248万千瓦,即便按照民营电力公司采用“魏桥模式”运营的装机总容量在2010年之时就可以达到1000万千瓦,作为山东省内唯一的一家电网企业,国家电力山东电力公司仍控制着全山东5258万千瓦的电力装机容量,占近85%,更何况,在2010年山东省内的按“魏桥模式”运营的民营电力装机容量尚远远达不到1000万千瓦的规模。
因此,很显然,国家电网山东电力公司可以以高于发电企业上网电价一半的价格提供给电力的终端消费者,正是源于国家电网的超级垄断地位所造成的。而山东电力公司为了阻止魏桥集团“魏桥模式”的电力供应打破了其电力垄断地位,当然也是百般阻挠,不单“文斗”,通过层层的政府渗透与影响,冀望在政策层面打压“魏桥模式”的扩张,甚至更不惜“自毁形象”而与魏桥集团大打出手进行“武斗”。
而山东发改委官员所指称的,电网企业因为要承担社会责任而大幅加价向市场垄断销售电价,则更是无稽之谈。曾有人推算,自从国家开始征收三峡建设基金以来,十多年的时间,征收的金额截止2009年底累计已达1300亿元,而三峡工程的实际总投资仅1800亿元,而装载着三峡工程发电机组及葛洲坝发电机组的长江电力 (600900:6.69, -0.02 , ↓-0.3 ) 2003年在上交所IPO上市,初始募集资金就达100亿元,其2010年、2011年的电力主营业务收入则分别达到213.96亿元、201.04亿元。如果是为了建设三峡水利枢纽工程而开征三峡建设基金,在现如今也该开始停征了吧?然而,这么多年来,三峡建设基金仍在继续征收,但其去向究竟用在了什么地方,却是一团迷雾。即便电网企业因“承担社会责任”要征收三峡建设基金等“社会责任”费用,且不说,取之于民,用之于民,最起码也有义务向全体缴费人公布这些费用的使用情况吧。
魏桥模式下的便宜电价,虽然没有“承担社会责任”,但是魏桥模式下的终端用电户却能够实实在在的实现用电成本的大幅度节约。而这些节约下来的用电成本,总归会转化成消费,或是工业扩大再生产的中间消费,或是城乡居民的终端消费。而消费支出的增加则又会进一步的刺激扩大再生产,形成良心循环。这不是最大的社会责任又是什么呢?因此,山东发改委官员所指出的“社会责任”其实不过是在为垄断辩护,为垄断披上“漂亮的外衣”而已。



2025-08-05 21:46:22
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咱们这要有这样的企业多好啊,让百姓真正得到实惠


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