早在2004年，国务院就下发通知，要求停止新建高尔夫球场，国家发改委、国土资源部等部委也随后多次下文，将高尔夫球场和别墅类房地产开发等列入限制用地目录，禁止此类建设项目开发。然而在刚刚公布的中央环保督察中记者看到，吉林省长白山地区仍然在顶风规划建设高尔夫、别墅项目。
2009年，六家公司与当地政府签订协议，开始动工兴建长白山国际旅游度假区。这期间，吉林省抚松县以筹备第12届全国冬季运动会分赛场冬季两项和运动员公寓的名义，向吉林省和国家有关部门申请建设用地，获得批准。
　　记者查阅到，国家林业局在当时出具的使用林地审核同意书上，写明建设项目为冬季两项和运动员公寓，并明确注明“不得随意更改设计和建设国家禁止供地的高尔夫球场、别墅类房地产等内容”。
吉林抚松经济开发区管委会主任 张明磊：作为我们来讲，当时万达有一个投资230亿的项目落户在抚松，这么大一个项目落户，对大家来说都是一个震憾或者是振奋，举全力来推进这么一个项目，这个可能也是企业当时提的一个条件吧。
　面对230个亿的项目，几级政府全力推进，一路绿灯，而造成的，是掠夺式的生态破坏，350多公顷林地最后被砍伐、被损毁。九年前本不该上马、应该喝止的项目，到现在才刚刚停下脚步。
今年8月份，中央第一环境保护督察组进驻吉林省，发现这里存在违规建设、违规经营问题。10月1号，高尔夫球场所在的抚松县政府下达取缔函，要求松谷球场和白桦球场消除高尔夫球场一切特征，原有土地按照规划恢复原批复用途。
　对于长白山国际旅游度假区内高尔夫球场和别墅群违规建设、运营问题，中央环境保护督察组已责成有关部门进一步深入调查，按有关规定严肃问责。截至目前，由于监管不力，抚松县已有国土、林业、住建、经济开发区4位负责人受到了处理。