官方回复回复单位：市水务局 2019-03-22 10:50
您好，感谢您的留言，现对您投诉的问题回复如下：
网友，您好！您的留言已收悉，根据您反映的问题，现回复如下：
湖泊是我市得天独厚的自然资源，是事关经济社会长远可持续发展的“命根子”，是落实长江大保护战略的重要组成部分，一定要切实保护好、治理好。为加强湖泊保护和水环境治理，使湖泊早日重现水清、岸绿、景美的自然景致，全市上下正采取多种方式进行湖泊生态治理，提升水质。从生态文明建设、保护湖泊水质生态环境和市民的人身安全的角度，我市不倡导市民在湖泊水库等公开水域进行垂钓。
一是在湖泊等水域垂钓与新形势下我市水污染防治法规政策不符。根据水污染防治法律法规和中央、省、市水污染防治行动方案的要求，我市全域实行禁养，即禁止三网养殖、禁止投粪肥药养殖、禁止养殖珍珠。其中，中心城区湖泊还全面禁止商业化养殖，新城区实行限制养殖限制或者禁止捕捞。同时，我市湖泊保护总体规划明确湖泊功能主要以市民休闲旅游、水景观、水生态保育为主，少数湖泊辅以生态养殖功能；同时还要求湖泊全面进入水污染治理、生态修复和渔业修养生息期。因此，从现有法规政策和规划功能层面来说，我市湖泊水域目前只允许生态放养和生态捕捞，暂时不允许或不提倡钓鱼。
二是目前的垂钓行为和垂钓习惯严重破坏湖泊水生态和周围环境。1.破坏周边植被生态环境：垂钓者在湖泊周边活动甚至人为折断移除湖滨绿化，造成对植被的践踏破坏，导致植被涵养水源、保持水土、净化水质的功能下降；2.产生大量生活垃圾污染：湖泊垂钓者人数众多，产生的食物包装盒、矿泉水瓶、塑料袋、废弃的渔具等生活垃圾，以塑料制品为主，不易分解，不仅影响景观，进入水土或土壤更直接造成水质及生态环境的污染；3.鱼饵造成水质污染：垂钓者使用的饵料或撒饵“打窝子”料中含有大量的有机质、氨、磷等营养成分和香精等化学制品，进入水体后会进一步增加水体的富营养化，也可能导致某些水生藻类大规模繁殖，腐烂，进一步导致水质恶化；4.存在人身安全隐患：部分湖泊位于新城区或尚未建成湖泊公园，周边人烟稀少，远离城区，地质环境复杂，存在岸边湿滑、陡坡较多、高压输电线路等多种安全隐患。
三是目前的垂钓行为已成为湖泊治理和湖泊管理一大公害，甚至涉嫌违法犯罪。目前的垂钓行为不仅严重影响湖泊水质，还对广大市民正常游览休闲活动造成严重干扰，并对广大市民造成极大安全隐患。我局经常收到人大代表、政协委员、广大市民关于要求取缔湖泊垂钓行为的提案、建议和投诉。同时，目前生态治理中政府投入大量财政资金实行生态放养，并明确禁止垂钓，但许多钓鱼者罔顾禁令，依然我行我素公然垂钓，更有甚者使用联体钓、串挂钓、人造光源、扳网等破坏性方式钓鱼和捕捞。这些生态放养的鱼苗属于公共资产，《中华人民共和国渔业法》第三十九条规定：不得偷捕、抢夺他人养殖的水产品的，或者破坏他人养殖水体、养殖设施，违反此条款者，将责令违反者改正，可以处二万元以下的罚款；造成他人损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《水污染防治法》也规定;禁止在湖泊水库等饮用水源保护区进行垂钓活动，造成严重后果的依法追究民事、行政和刑事责任。由此可知，未经许可擅自在湖泊钓鱼或者以非法方式钓捕鱼不仅有损社会公德，更涉嫌违法犯罪。
建议您及广大钓友转变思想，提高认识，要像爱护眼睛一样爱护我们的湖泊，切实维护我市湖泊治理来之不易的成果、切实保护人民群众生命健康安全，向全世界展示武汉人在生态文明建设方面的新气象、新形象，积极行为起来，依法依规去专门垂钓场所文明垂钓，保护好湖泊生态，还市民一个悠闲舒适的湖泊水环境，共建人与自然和谐的生态环境。广大钓友要争当湖泊生态保护的宣传员，不当反对者；要争当维护湖泊健康的志愿者，不当抵制者；要争当湖泊保护的参与者，不当旁观者；要争当湖泊水资源水生态水环境的保护者，不当破坏者。