日前，郑州市白沙镇群众向本网热线反映，位于白沙镇商都大道与前程路交会处东1公里路北的东润城项目，其项目五期在尚未拿地的情况下公然售卖"图纸房"涉嫌诈骗，白沙镇政府还为其出面开会动员镇政府公职人员、镇中小学教职工团购认筹，一套"图纸房"收五十万元的团购意向金。

图：东润城项目售楼处

据反映群众讲："5月21日，郑东新区白沙镇政府通过学校领导给教职工们开了"动员会"，会上讲东润城五期项目的部分楼栋将作为职工福利房，以每平9千多的价格团购认筹，有意向者可于5月25日至6月2日前，向开发商交五十万参与团购认筹;5月23日，镇政府又通过学校领导开了次"封口会"，要求就这两次开会所讲内容，不得发朋友圈或向外人透漏，理由是为了避免其他购房者知道团购价格后影响开发商销售，但其实是镇政府为站台东润城违规销售行为的避嫌之举。"

　此外，反映群众还告诉本网："因为觉得是镇政府出面组织的团购房很安全，且镇政府公职人员也参与这次团购，所以大多数教职工即便发现该项目手续不全也依然接受已经交钱认购。"
　　根据群众反映，本网以购房人身份来到东润城售楼处了解情况。据售楼处销售人员介绍：东润城五期项目占地106亩，规划有11栋高层和6栋洋房，其中的1、3、6、9号高层现已在售，售价在11400元每平方米。

图：东润城五期规划图
　　"五期项目有预售证吗?"
　　"还没有，预计到年底会取得预售证。"
　　"五期项目现在有几个证了?"
　　"目前，(开发商)还没交土地出让金，还没拿到地。"

　"五期项目有预售证吗?"
　　"还没有，预计到年底会取得预售证。"
　　"五期项目现在有几个证了?"
　　"目前，(开发商)还没交土地出让金，还没拿到地。"
　　"在搞团购的是哪几号楼?"
　　"楼号还没定。团购房只有学校老师和镇政府里的人，才能参购。"
　　"团购交多少钱?怎么交钱?"
　　"交五十万。售楼处二楼有财务室，直接去刷卡就行。交过钱会给你收据，上面盖有公司的章。"
　　"交的钱是做什么用的?"
　　"团购意向金。交钱才可以参与团购选房，等选到房子后，这钱就直接作为房子的首付款了。"

　图：东润城五期地块未拿到就己经开始卖房了

据国家房地产行业相关规定：未取得预售许可证的商品住房项目，房地产开发企业不得进行预售，不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用，不得参加任何展销活动。

　图：东润城售楼处内悬挂的横幅标语

东润城售楼处内赫然悬挂着"规范房地产市场秩序，维护群众合法权益"的宣传标语横幅，实则却是在公然违规销售、无证大搞团购，可在国家严厉整治房地产市场违规乱象情况下，该项目开发商为何明知故犯顶风作案?

本网咨询得知：正常情况下，开发商的资金来源有两种，一种是从银行贷款，另一种是靠销售房子回款。一旦开发商资金短缺又向银行贷不到所需款项时，开发商便会选择跟一些单位合作搞团购，而且往往是用远低于市场的团购价格吸引购房者，目的是为了快速回笼资金。但是，手续不全就组织团购也是不合法的;而且，按照相关法律，任何非金融机构都不能吸收公众资金，开发商如果大量收取"团购意向金"就涉嫌非法集资。同时，有律师表示，开发商用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为，已涉嫌诈骗。

近年来，有关"福利房""团购房"被骗引发维权的事例很多，这次由白沙镇政府出面开会组织的东润城五期项目团购房就无暗藏的风险吗?本网查询相关资料发现，就在今年1月份，有群众在《地方领导留言板》上反映"东润城三期工程室内、阳台结构与售卖时宣传户型严重不符，室内地暖随意铺设，没有严格按照施工工艺且与样板展示严重不符"等问题。
　　

　图：群众在《地方领导留言板》上反映东润城三期存在诸多质量问题
　　3月14日，又有群众在《地方领导留言板》上反映"购买东润城的房子迟迟不网签，售楼处不能给出确切的网签时间"的问题。