这个说过很多遍了：
这是因为我国“市”的本意就是一个城市建成区单元，只有城区没有配套乡村。
但后来推行不下去，变成了现在“广域市”，统县政区(本质是明清的府州复活，借“市”这个壳上市)
这些“飞地市”“东北十几个区的市”“小城区的市”，恰恰是坚守一开始“市”本意的活化石。
大概率这些是工矿城市，所以每个矿区都是一个居民点，统筹在一个市的建制下统一规划、六盘水(煤)、铜陵(铜)、淮北(煤)都是此类。中间的地方是乡村，就归别的单位了。广域市兴起后，很多这样的乡村都被吃了；这几个工矿城市不想这样/错过机遇/同级扯皮，就遗留至今了。

那么南京溧水那个是啥情况

上海飞地众多

广州花都也有块飞地

成都金牛区在郫都区也有块儿飞地，刚好是整个西华大学

新疆昌吉州东四县的飞地还是2007年并区硬造出来的

能源城市一般都有飞地（来自能源城市人民的回答）

你这个颜色是怎么整出来的

甘肃的飞地有很多很多，尤其肃南、肃北，还有临潭和卓尼感觉十分混乱。

果然是呢！ @深臣528 @576012841

甘肃的飞地现象是比较多的。有县中县，县外县，特别是在少数民族居住地比较多。

在网上把一个地方的名称打出来，属于这个地方区域的就可以显示出来。如我国地图，南方的一些领土如曾母暗沙群岛在地图的一个角落就有显示。