据淳化县人力资源和社会保障局司机马鹏向警方交代，他平时驾车(陕O30229)从该收费站通过时，一直没有收钱，这次突然收钱后，他们感到非常气愤。其实类似闯关现象，在眭村收费站经常发生。由于眭村收费站属于208省道收费站点，处于咸阳市渭城区与泾阳县分界地界，周边农村较多，过路农民车辆及当地车辆较多，经常出现闯关现象，收费站成为高频发的治安“难点”。咸阳市公安局渭城分局底张派出所所长史恒亮介绍，为了治理该收费站闯关，他们投入大量警力，仅4月份，因“闯关”被派出所扣留17人之多

   5月11日下午，曹宪利、张觉仓、辛有刚因公出差，乘坐陕O30229小轿车返回淳化途经208省道眭村收费站时车辆顶部被栏杆击中，司机马鹏和乘车的张觉仓、曹宪利下车与收费员张宁交涉时发生口角，张觉仓和马鹏动手打了收费员张宁，曹宪利在阻拦打架时，自己双上臂软组织损伤后打了张宁。张觉仓打了收费站工作人员一拳。工作人员程静推出拦道车，张觉仓、曹宪利、马鹏三人试图推开拦道车，在推拉过程中，将工作人员程静小腿部挂伤。辛有刚在他人发生纠斗过程中，一直在劝阻制止，没有动手打过任何人

由于事件导致车辆堵塞，数十名围观者中有人认出，4名打人者中有3人是淳化县的局长。
眭村收费站工作人员李某介绍，根据2007年3月15日实施的《陕西省收费公路管理办法》第29条规定，该“陕O”车不在免费车辆范围，应当交纳5元过路费用。
目前，3名伤者治疗费用都是自己掏钱，打人者还没有露面。
在医院治疗的张转娟说，她劝架时是好言相劝，没想到挨了拳头，现在想来还害怕。本来她心脏就不好，目前心脏跳得厉害，血压不正常。被打最严重的收费员张宁吓得一直不敢与外人见面


咸阳市公路管理局眭村收费站的监控录像显示，11日16时38分，一辆陕O30229轿车由南向北行驶，在通过该收费站2号通道时，不顾收费员示意交费，强行通过，收费栏杆落到刚闯过关的轿车后部。很快，轿车上下来4人，其中一人将落在车上的栏杆折断，扔到一边后，几人冲向收费室。其中两人从收费室窗户处拉住收费员张宁的左手，另一人用拳不断击打张宁头部。4人挤在窗户前对张宁殴打长达2分钟。工作人员张转娟跑来劝说，头部被打了一拳。随后，陕O30229轿车试图强行开走，收费站工作人员上前阻拦，其间收费班班长程静腿部受伤。
见无法开车，“陕O”车上几名男子进入另一车道堵截车辆。民警赶到后，交通秩序恢复正常