关于《钢铁雄心4》新纪元桂系完成“桂陕合作”国策的问题，根据我所了解的游戏设定和玩家的经验分享，以下是一些可能的步骤：1. 推动地方议会建设。在游戏早期阶段，你需要通过加强政治、经济和文化等方面的联系来促进与陕西地区的交流。这可能包括建立贸易关系、进行文化输出等措施。这些行动将有助于提高你在该地区的影响力和支持度。2. 与陕西达成协议。在与陕西方面进行了充分的沟通和协商之后，你可以尝试签订一份或多份具有约束力的协定或条约来实现合作关系。例如，可以约定共同防御、军事援助或其他形式的合作。确保你的外交部门有足够的资源和能力来监督和管理这些协议的执行情况。3. 利用事件触发机制实现目标转变。在新纪元的剧本中，“和平建国运动”是一个重要的历史事件，它可能会改变一些省份的政治状态并产生深远影响。当这个事件发生时，玩家需要采取适当的策略来应对这一变化。如果河南成为非军事区的要求是作为条件之一而提出的，那么你需要在合适的时机利用该事件的触发机制来实现这一目标。具体来说，你可能需要进行一系列的外交活动（如谈判）或者发动一场特定的战争（如游击战），以促使河南成为一个非军事化的区域。请注意合理规划和使用资源以确保成功实施这些举措。4. 保持稳定和发展长期合作关系。一旦实现了初步的合作计划，你应该继续关注和维护这种关系的稳定性。这可能需要持续投入一定的资源和注意力来进行维护和改进现有的合作框架以及处理可能出现的新问题和新挑战但同时也要维持好与其他势力的平衡关系避免陷入被动之中毕竟唇亡齿寒嘛前期可以适当联姻拉近一下关系；其次要重视军队的建设与发展毕竟没有一个强大的军队做后盾很难赢得这场硬仗；最后就是不要忘记发展科技工业尤其是重工因为只有拥有了先进的武器装备和高素质的人才才能在这场残酷的斗争中立于不败之地！

校长在七七事变中妥协