园区通常指的是一个特定的地理区域，可以是工业区、科技园、商业区等。在这个区域内，企业可以集中进行生产、研发、销售等活动，同时享受来自政府或特定机构提供的优惠政策和服务支持。这些政策可能包括税收减免、财政补贴、人才引进等等方面。而您提到的返税政策是指对于符合一定条件的企业所给予的退税优惠措施。这种政策的目的是鼓励企业在特定区域内注册并开展业务活动，以此带动该地区的经济发展和就业增长。通常情况下，只有满足一系列的条件才能享受到这项优惠政策，例如在该地区投资建厂、达到一定的员工数量要求以及在技术研发等方面有所投入等。具体的要求可能会因不同的情况而有差异。
