该发吧。除了庞雨的军队，其他营伍基本都是欠饷状态。发点银子，军队也能提提士气不是。总比高唐州大手一挥30万两全给清兵强

各方对这银子的需求：朝廷恐怕是…没那么大用，效率已经约等于零了，40w改变不了什么。军队，那肯定是有用的，至少在柯山梦宇宙中，4w两就够组织一次守城大捷。对于刘和孙，吞掉 40w发给士兵保密难度太大，最后肯定会被捅出去，如果有战功还好，没战功就是个死。
这么看，我如果是刘/孙我也不发。

如果发了，以后每个驻军城池的存银就都难保了。

讨论该不该有什么意义？应该的事多了去了

当官的不敢发也不能发。

当然是不该发啊，不该发才会激化矛盾，胖鱼的北境游骑兵才有着落

不该呗，如果给了，地方有权利截流给应当给中央的赋税，那不就成了藩镇了吗，另外，如果朝廷体制不改，开了这个口子，发了这一次后，没多久军费还是不够，那时候朝廷更穷了，拿啥给地方

站在朝廷角度，肯定是不能发，发了就是乱套了
站在丘八角度，肯定得发，他娘都多久没有给军饷了
站在我们上帝视角的角度，还是发吧，这银子给了朝廷不还是要被分润的

他们不敢给官军发，确赶送给老奴军，这是为啥啊？

第一反应是该发，看来还是理想了
这样的问题其实要看你把自己代入谁
代入官僚们，那自然是不该发代入将军们，自然要发
你要说这个人难道没有是非？
谁的是非？

该发，但上下都不愿意发。

假设大军围城，这笔银子发了也就发了，先活下来再说，还可以辩解“城破就为敌人所有了，不如发给士卒”。但此时德州没什么危险，清军左翼已经过了沧州，右翼刚从济南出发，也无意攻打德州，德州内外的明军暂时也无哗变危险（事实如此，会哗变的人早已跑了）。这种情况下，谁敢挪用这么大笔官银，那是不拿自己性命当回事。

這事只有首輔能幹，但是他不敢。
其實如果真能打勝仗，讓顏出來扛責任‘一肩扛之’功過相抵也可以，但是真能贏嗎