一般的欧洲国家，外交系肯定首选间谍，毕竟AE实在是太限制扩张了。
但玩奥皇大匈波立波米这种联统附庸流国家，任务给了一堆联统CB，
拿了联统一直不吞占外交关系也不是办法，所以影响该开还是得开，
否则就是联统国N个尾大不掉，吞并花的外交点也更多。
另外影响闭门的不正当要求-50%也不错，没用圣战CB的时候割地能省不少外交点。
所以极难模式下，欧洲的联统附庸流标准前2发理念大概是行政|影响。
至于间谍，可能得安排到4发，毕竟3发得上军事系，
要不面对一群各种buff加成的AI，数量、质量（士气|训练）咱总得有一个占优吧？