在耕地上，公然违法买卖、建设房屋，这样的事为什么就没人管？安康市国土和规划部门该为此事担负怎样的责任？

除了安康市汉滨区建民办事处四档村之外，在安康中心城区规划区内，黄沟、瀛湖干道、高新区等地也都存在违法用地、违法建房的现象。

在这个新闻调查中，我们首先关注的是耕地被占用。我们的一位听众对耕地被占用发表了自己的看法——
听众：“原本用来种菜的耕地现在违规搞了建设，真是让人痛心！在城镇化快速发展、部分人禁不住利益诱惑的当下，整治违法建房有一定的难度，但是再难，我们也要守住耕地安全红线，因为这关系到国家和子孙后代的长远利益，我觉得除了要严格监管之外，还要有一些激励机制和手段。”

在记者的采访中还有这样一个细节——在四档村，外来户只需要与自留地的主人签订一份简单的流转协议协议，就是某某人把某某位于哪的一块宅基地转让给谁，就可以建房了。这种行为是合法的吗？这种流转协议具有法律效力吗？

因为这些规定都属于法律的强制性规定，因此，根据我国《民法通则》、《合同法》的规定，违法法律、行政法规强制性规定的民事行为是无效的，因此，如果本村村民将宅基地转让给非本村集体经济组成成员，这种转让协议是无效的。

在四档村出现了一种专业炒地皮的怪现象，有人先用一亩地25万的价格买下30亩地，然后把一亩地分成6间或者8间，每间按8万元价格卖出，一干就四五年，他们为什么敢这么 明目张胆、有恃无恐呢？

以四档村为代表的，安康市违法占地、违法建房乱象引发了听众的思考。听众一：“违建的村民不是一个两个，而且这些人都有一种心态—法不责众，我觉得这种心态是执法机关的懈怠和放纵造成的，只有执法机关做到‘一旦违法、法必责众’，才能制止这种日益严重的违法行为。”

听众二：“在这起大面积的违建中，本应带头制止的村干部，反而成了违法的带头人和最大的受益者，我觉得我们应该反思一下，到底是什么人在当村干部？我们村干部的遴选机制是不是有问题？如果干部不能守住底线和原则，后果将不堪设想！”

我们的听众认为，导致安康市两违现象严重的原因是基层干部腐败，相关部门执法不力。凤建军认为，从一方面讲，如果确实存在明显的违法行为，而又得不到应有的纠正和惩处，完全是有理由怀疑背后存在的腐败问题，但是这需要证据，其实也不难，违法现象是明显的，主要从违法现象入手，查处其中的违法腐败问题应当不难；从另一方面讲，也至少可以认为有关监管执法机构存在至不作为等渎职行为。

“两违”不仅破坏城市规划，影响市容市貌，降低城市品味，而且增加建设成本，浪费建筑材料和土地资源，侵犯公众利益，破坏了发展环境，严重危害社会公平和市场秩序，损害了法律的尊严，败坏了社会风气。如何建立健全控违、查建、治违的长效机制，把“两违”现象控制和消除在萌芽状态。

凤建军：无论是城市化发展，还是农村土地的利用和流转，都应当在法治化的轨道上进行。土地问题是国之根本，这一领域的违法现象既有可能破坏正常的城市化发展进程，也有可能动摇耕地等国民的生存基础。而且，这一领域容易滋生腐败问题，容易造成因腐败而导致的利益分配失衡，贫富悬殊加大等社会矛盾问题，因此，这一领域必须引起充分的重视，行政执法机关一定要严格执法，惩处土地违法行为，并且一定要破除“法不责众”的人治思想，以此来绑架法律，就是彻底的站站人民的对立面。

说起追究责任说的急了找个替罪羊应付一下是一贯的作风，丢车保帅的把戏还将继续上演我们拭目以待。

城市周边只要仔细观察就不难发现这种类似问题已经发展的非常严重了，无政府主义的乱建什么时候才是个头？？？